不断健全党总揽全局、协调各方的制度体系。加强党对全过程人民民主的领导，必须不断完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度，确保党在各种组织中充分发挥领导作用。进一步健全党中央重大决策部署贯彻落实机制，完善党中央对立法、司法等工作中重大问题的领导和决策程序。优化党组在国家机关中的设置和运行机制，厘清党组议事决策范围和程序，确保党组既能有效发挥领导核心作用，又能充分支持和保障国家机关依法独立负责、协调一致地开展工作。在决策机制上，完善党委（党组）议事规则和决策程序，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的法定程序，提高决策的科学化、民主化、法治化水平。在执行机制上，强化党的组织体系在贯彻落实决策中的枢纽作用，确保党中央决策部署政令畅通、令行禁止。在监督机制上，以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调，形成常态长效的监督合力，确保民主实践不走样、不变形。
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